本文摘要:商务部等6部委日前牵头公布《关于前进再生资源重复使用行业转型升级的意见》,倡导市场运作和政府引领结合、规范秩序与行业创意结合、突出重点和顾及其他结合及经济效益与社会效益结合,从宏观角度对再生资源重复使用行业转型升级明确提出了基本原则,切中时弊。
商务部等6部委日前牵头公布《关于前进再生资源重复使用行业转型升级的意见》,倡导市场运作和政府引领结合、规范秩序与行业创意结合、突出重点和顾及其他结合及经济效益与社会效益结合,从宏观角度对再生资源重复使用行业转型升级明确提出了基本原则,切中时弊。笔者指出,不应更进一步专责检视再生资源重复使用行业,推展再生资源重复使用行业与垃圾处理产业、市场和生产行业的融合,以此增进行业转型升级。
首先,作好与垃圾处理产业的融合。随着废品经济价值的减少,如果没优惠政策反对,传统的废品重复使用行业无法保持。
但优惠政策必需创建在促进公共利益的前提下,如果再生资源重复使用行业仍旧只做到盈利交易,就不具备享用优惠政策的资格。再生资源重复使用行业不应超越传统思维,视再生资源重复使用为垃圾处理产业的一个环节。不仅要重复使用低经济价值的废品,也要重复使用较低经济价值的物品,还要充分考虑没经济价值的垃圾的处置问题,均衡个人利益和公益。
再生资源重复使用行业如何与垃圾处理产业融合,应当由市场要求,是再生资源重复使用企业的市场不道德。可以正式成立垃圾处理实体、收购划归垃圾处理企业,也可以与垃圾处理企业创建战略同盟关系,明确自由选择不能因事、因时、因人制宜。
其次,作好与市场的融合。随着再生资源交易平台和“互联网+”重复使用高度发展,重复使用企业与利用废水、废气、废渣生产产品的企业(以下全称利废企业)的牢固牵头不易脱落。利废企业甚至可以跨过重复使用企业必要重复使用,急需加快再生资源重复使用行业与市场的融合。
鉴于此,要坚决政府引领和市场导向,顾及效率与公益,完备再生资源重复使用网络,网络化统合重复使用站点和流动并购人员等资源,全面竣工能收则收、贴现尽收、细致分类和充分利用的再生资源重复使用利用体系。如通过建设再生资源重复使用利用产业园,密切绑重复使用与利用。只推崇重复使用及与重复使用涉及的前端关系,不推崇先前利用,再生资源重复使用行业就等同于自缚手脚,把命运转交先前利废企业。
这在计划经济时代可以,但在市场经济时代,特别是在在网络与信息技术高速发展时代,是没前途的。第三,作好与生产行业的融合。再生资源重复使用行业的重复使用对象源于生产行业。一些顺利的重复使用企业大多与生产、物流等生产企业创建了同盟关系,确保了重复使用的规模效益。
同时,与生产行业融合,不只是为了确保原料来源和规模效益,堪称为了确保重复使用利用产品返回生产领域。重复使用利用产品只有返回生产行业,重复使用利用才不会有其经济、资源、环境和社会效益。此外,再生资源重复使用行业要减缓与产品生产、运输、分配行业的接入,完备产业链。当前,快递业迅猛发展势头减,租车纸盒垃圾沦为垃圾增量与构成变化的主要成因,这是再生资源重复使用行业转型升级的一个好机会。
不应通过强化与快递业的接入,以重复使用利用租车纸盒垃圾为突破口,完备再生资源重复使用利用体系,增进行业转型升级。
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